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北京停车场出停车新规地锁问题惹争议

发布时间:2019-07-11 13:25:35 编辑:笔名

北京停车场出停车新规 地锁问题惹争议

近日,市政府常务会原则通过《北京市机动车停车管理办法》,其中私设地桩、地锁违规占用停车位的行为被明确禁止,并将面临5000元的罚款。当事人不在场,执法部门有权强制拆除。另外,本市将建立停车管理和发布系统,市民可实时查询停车位使用状况。

目前,本市机动车保有量已达539.8万辆,正式停车位却只有约276万个,居住区基本停车位缺口超过50%,非正规停车比例超过80%。2012年,城六区机动车与停车位比例为1:0.59。

由于停车位紧缺,乱停车、停车难的问题非常突出。一些市民为方便自己停车,随意在路边或者公共区域设地锁,对道路通行造成影响的同时,也致使公共停车资源被占用。

为解决这种“守法者吃亏、违法者得利”的不合理现象,办法规定了具体的处罚处理措施,明确公安交管、住房城乡建设、城管三部门分别对应管理道路、居住区和其他公共区域三类地区的私设地桩、地锁行为,如发现此类行为,不仅将责令改正并处以500元以上5000元以下罚款,在当事人不在场或拒不拆除的情况下,还有权根据行政强制法强制代为拆除。

至于对外开放的停车场,办法规定无论是否收费都必须配置完善的标志标识,明示名称、服务项目、收费标准等重要信息,并建立投诉处理制度。对中心城区范围内向社会开放的收费停车场还专门作出应当24小时开放的特殊规定,并设置了1万元的处罚规定。

此外,在加大惩罚力度的同时,办法还对停车场建设的规划挖潜等提出具体要求。

现场探访

三源里小区地锁遍地停车公司接受采访时说——

“地锁只有我们能安装,居民不能”

在居住区,特别是老旧小区,私装地锁的现象十分普遍。由于建设年代早,车位规划早已无法满足目前停车需求。部分有专门物业公司管理的老旧小区因为车位紧张,停车公司在小区内马路和人行道上都安装了地锁,一条不足百米的人行道可以停近20辆车。

小区内地锁密集

昨天下午,来到位于三元桥附近的三源里小区。走进这个建于2001年的小区,地锁随处可见。三源里北小街8号楼前,一条1米左右宽的人行道已经被地锁占满,不足100米的距离安装了近20把地锁,有的地锁上面还压了几块大石头,另一侧马路的人行道上也不规律地安装着十几把地锁,两侧的地锁加起来有近40把。但即便是这样密集的地锁,还是没有办法保证小区车主都有停车位,目前仍有80余户的小区内车主在排队等车位。北青报以小区车主的身份来到物业聘请的停车管理公司,工作人员一听是要找车位,就拿出一个本子让登记,本子上已经密密麻麻地记了十几页的车主信息。工作人员说,留下姓名、住址、联系方式和车辆型号,等有了车位自会通知。“这个小区车位特别紧张,你说你住在那片儿,我们给你找,找好了你再来交钱。”

地锁造成小区内交通不便

不过,这些密集的地锁给居民和其他过路车带来了不便。“我晚上看不清路,经常被这些东西绊倒。”一位推着婴儿车的女士告诉北青报,她刚搬来时不适应人行道上有这么多的地锁,经常被“连环绊”。人行道安装地锁妨碍行人走路,马路安装地锁妨碍的则是来往车辆。小区内三源里街的两侧分别有一所小学和一所幼儿园,下午不到5点,来接孩子的家长围在校门口,所开的车随意停在路边。三源里街两侧都安装了地锁,但因为未到下班时间,马路两侧半数以上的车位都空着。一辆小轿车的车头停进两个地锁之间的空位中,车尾仍留在马路中间,市民郭先生是这辆车的车主。郭先生认为,就算不需要停车,整条马路一半都被地锁占据,行车空间大大减小,也会造成车辆拥堵。

停车公司安装地锁

地锁是车主自己安装的还是停车管理公司安装的?北青报以小区车主的身份来到停车管理公司,工作人员介绍说,这里的停车费是一年1800元,再加200元他们就能给车主安装一个地锁,一年内保修保换,“别人都安你不安,到时候人家占了你的车位你怎么办?”工作人员这样的观点在多名受访车主听来“十分合理”,他们同意停车公司安装地锁就是为了防止别人占自己的车位,“小区是开放的,来来往往那么多车,随便就停你车位上了,还不用交钱,凭什么?”

一名家住三源里街4号楼的车主的地锁已经安装了五六年,至于小区内到底能不能安装地锁、停车管理公司有没有权力帮车主安装地锁,多名车主都表示并不清楚。至于车主能不能自己找空地安装地锁,停车管理公司的工作人员说,“不能,只有我们能安。”几名车主也连连摆手,“别别别,收停车费的人没几天就给你拆了。”停车管理公司的工作人员说,小区内公司安装的地锁都有登记,居民私装的地锁他们发现后会强制拆掉。 官方回应

市住建委:无产权停车位不能安地锁

目前全市停车位分两种。昨天市住建委相关负责人在接受北京青年报采访时介绍,一种是在规划设计阶段就已经设计了停车位的,建成后其所有权归开发商,这样开发商可以将停车位出售或租给业主。有产权车位的业主可以安装地锁。

另一种是既有建筑,设计建设之初没有停车位的,现在大多在公共区域画上了停车位。“但是,必须强调的是,使用公共区域作为停车位之前,要得到本小区内1/2业主的同意才行。”如果是公共区域,不得出售,因此任何人都不能安装地锁。

对于现场探访的三源里小区现状,市住建委相关负责人表示,住宅小区可以委托专业管理企业进行停车管理,但要征得1/2业主同意。如果是地面公共区域的停车位,其使用范围也要征得业主同意,如果业主不同意租给小区外的车主使用,就必须停止出租,当然也不能安装地锁。

按照本市的物业管理规范,物业公司对本小区的停车不规范现象,有发现、监督、上报的。业主发现问题后,可以向物业公司举报,如果物业公司不予纠正,业主还可以向区县、市住建委举报物业公司管理不力,市住建委将根据本市的相关规定,对物业公司作出相应的处罚,并责成物业公司履行相关。对于不听物业公司劝阻不予自行拆除地锁的业主,物业公司可以上报区县、市住建委,并与城管、公安等部门合作执法,强制拆除。据悉,随着物业管理的细化,市住建委也将适时研究新的举措。

内存

2011年9月17日《北京市机动车停车管理办法(征求意见稿)》在市政府法制办站公开征求民意。征求意见稿第23条第二款明确规定本市将禁止在机动车停车位上设置地桩、地锁。至同年10月7日《北京市机动车停车管理办法》结束了20天的公开征求意见,354位民中近半数把意见集中到了是否应该禁止安装地桩、地锁上。

在征求意见的天,这条规定就引起意见分歧。支持者认为,设置地锁浪费了停车位资源、破坏了小区的秩序、加剧了业主矛盾、制造了危险和不便。反对者认为,对于已购买了产权车位或者租赁车位的人来说,是否设置地锁是其权利,立法不应禁止。

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