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金融业营改增方案有望出台

发布时间:2019-06-06 19:49:46 编辑:笔名

金融业营改增方案有望出台

“营改增”难啃的骨头之一——金融保险(百科)业“营改增”年内可能实现政策突破。据《经济参考报》了解,针对金融保险业“营改增”,国家有关财税部门以及诸多金融机构正在紧锣密鼓地调研,中国人民银行(百科)已经要求四大行提交相关的调研和测算报告。保险业已经形成了一份比较充分的、整个行业有共识的调研报告,提交财税监管部门。 接受采访的业内人士表示,金融保险业营改增相关试点政策有望于2014年年内出台。 据安永会计事务所中国间接税部门合伙人梁因乐介绍,在金融业“营改增”中,保险业是比较复杂、艰难的领域,其行业调研报告已经上报,接下来银行及资产管理等行业的测算可参考保险业调研的结果,按照目前的进展,下半年或明年初看到政策出台的可能性很大。 “营改增”是我国实行结构性减税的重要抓手。2013年,交通运输业和部分现代服务业的“营改增”试点已经推向全国,铁路运输和邮政业也于2014年1月1日起正式纳入“营改增”。按照国家“十二五”规划的要求,在2015年底前,“营改增”将全面覆盖服务业。这意味着,在未来两年内,至今尚未试点的电信业、建筑安装业、金融业以及生活服务业等都将进行“营改增”。 目前,我国对金融保险业征收营业税,适用税率(百科)5%。据梁因乐介绍,国际上针对金融保险业征税不是主流。实际上,全球大部分有增值税或是货劳税(GST)的国家都选择了免税,也有非常少的国家选择对部分金融服务征收增值税。“但是,从研究的趋势来看未来是要征税的。如欧盟已研究对金融业征收间接税(如金融交易税),但是因为某些原因未能全面实施。”梁因乐说。 因面临税基难准确界定以及征管困难等问题,金融业“营改增”一直被业内认为难度较大。业内人士普遍表示,目前关于金融业“营改增”方案的讨论不会有明确结论,为时尚早。估计要下半年才会有一些比较透彻的研究,出现较为成型的方案。 社科院财经战略研究院税收(百科)研究室主任张斌告诉:“财税110号文提出的‘营改增’方案中,倾向金融业采取简易征收的办法。如果政策不发生改变的话,应该还是采取3%税率的简易征收办法。” 然而多位业内人士则认为,如果金融业采取2011年的财税110号文提出的简易征收办法,就和以前征收营业税没有实质改变,意义不大。现在业内也就没有必要进行包括进项在内的各种复杂测算。之所以大规模调研,极有可能不实行简易征收办法了。 至于税率如何确定,专家表示,下一步改革的方向是精简增值税税率档次,因此金融业应该不会新增税率。

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